「誰に言ってんねん、コラー！」…“星のまち”を揺るがす壮絶パワハラ問題 内部通報はなぜ1年以上も放置されたか

　大阪府交野市――。同府と奈良県の県境に位置する人口約7万7000人の都市だ。 　1200年前の平安時代、弘法大師「空海」が同市内にある寺で修行をしていたところ、夜空から北斗七星が3か所に分かれて落ちたという伝説が残っていたり、用水の不足で水田の耕作ができずに牧場にされた「乾し田」から「星田」という地名ができたり、また、市の中央部には「天野川」という名の川が流れていたりと、交野市には、星にちなんだ場所が多い。 【写真を見る】北斗七星伝説、星田、天の川…「星のまち」がパワハラで揺れている 「そんなことから、交野市は『星のまち』として知られています。…まあ、被害者にとっては今や『パワハラのまち』でしかありませんが……」 　そう語るのは、交野市の行政機関で働く関係者だ。

　7万7000人の市民のくらしを守る市役所。法律や規範が重んじられるはずの役場の中で長年、幹部職員によるパワハラ・暴行が行われていたという。2024年7月、そのうちの9件を市役所職員が内部通報。その際、職員は客観的根拠を提示し、さらに証拠となる録音データの在り処も明確に知らせ、被害者へ直接ヒアリングをするよう人事課に伝えた。 　しかし、市はその要望に応えず、内部通報を1年以上も放置していたのだ。 　内部通報から1年後の今年10月27日、この状況を訴えるべく、三号通報として被害者複数人が記者会見を開く。そこで実際のパワハラの音声が流された瞬間、会場にいた記者が競うようにして叩いていたパソコンの打刻音がピタリと止まった。 「誰に言ってんねんコラー!!!」 　多くの被害者がいるなかで、なぜ長年パワハラは表沙汰にならなかったのか。 　今回、当時の状況を知る複数の市の関係者を取材。長年繰り返し行われてきた辛辣なパワハラ・暴行の詳細と、交野市の構造的な隠蔽体質、被害者が支配されてきた「報復」に対する恐怖を追った。（前後編の前編） ※整備士の労働現場＜後編＞は、次々回にお届けする。

　9件の事案のうち8件のパワハラ（うち1件は暴行含む）に関与していたのは、当時まちづくりを担う部署で課長をしており、現在は企画部門の次長兼まちづくり部署の次長である加害者「X」だ。 　被害者のうちの1人は、ある大型公共事業に従事していたA。事業実施にあたり、必要な申請書類を上位官庁である大阪府に提出する際、経由先になっていた部署にいたのがXで、2022年7月、XはAに対して業務に影響を及ぼすほどのパワハラを働く。当時を知る市の関係者はこう話す。 「AがXに書類を持って行くと、Xは何度も『見にくいからやり直してこい』と難癖や因縁をつけていました。本来であれば遅くても概ね3週間ほどで送られるはずの書類を2か月以上も止めたんです」 　これにAが「事業に支障が出るので何とかしてほしい」と懇願すると、「それはお前の書類の出来が悪いからだ」、「こんな書類で許可が下りると思っているのか」と突っぱねたという。 「しかし、Aはその行政手続きの事務を担当する部署で長年勤務していた経験があったんです。大阪府の担当部署へ直接その書類の要否を問い合わせたところ、『そんな書類、大阪府は求めない』との返答があったそうです。つまり、Xは必要のない書類を何度も直させ事業を止めたことになります」（同関係者） 　その後もXは、「アホ」、「ボケ」、「どんな態度でモノ言うとんねん」、「先輩に対して失礼やろ」とAを罵倒。自らの優位的な立ち位置から圧力をかけ、謝罪を強要した。 「自分の言い方で気分を害したならそれについては謝罪しますが、全部こちらが悪いとは思っていない。先輩が下の人間に『アホ・ボケ・コラ』というのは恫喝ではないんですか」 　Aがそう返すとXは、 「それは謝罪するものの態度ではない。証拠があったら見せてみろ」 　といきり立ったという。