北朝鮮でまもなく“最重要会議”…米朝首脳会談に向け動き出す可能性も？ 北朝鮮にみえる「ある変化」

北朝鮮は2026年、朝鮮労働党にとって最も重要な会議「党大会」を迎える予定だ。党の最高意思決定機関と位置付けられている党大会だが、一体、どんな会議なのだろうか。 5年に1回開催される党大会では、党の最も重要な方針が決められる。つまり、党が国の方針を指導する北朝鮮においては、事実上、最重要会議ということになる。 会議では、それまでの5年間の成果を確認し、今後5年間の目標である「5か年計画」が決められる。これにより、北朝鮮が向かっていく道筋が垣間見えることになる。 今回の開催は2026年2月ごろになると韓国の情報機関・国家情報院は分析しているが、実は会議への布石ともみられる“ある変化”が、最近の金正恩総書記の視察からみられた。

その変化がみられたのは2025年10月、朝鮮労働党の創立記念日の前後からだ。それまでは目立っていた軍事面での視察が減り、病院や工場など人々の生活に近い部分に集中している。 背景には、党大会を前に「国民の生活向上」に注力する姿勢を示す狙いがあるとみられる。党大会が5年間の集大成をアピールする場だけに、国民からの求心力を高めることがいかに重要なことなのかがうかがい知れる。

では、今回開かれる党大会の注目点は、どんなところにあるのだろうか。 まずは、北朝鮮が核・ミサイル開発や軍事力の強化をめぐり、どのような目標を打ち立てるかだ。北朝鮮が核・ミサイル開発を放棄しないことは、まず間違いない。北朝鮮にとっては国や体制をアメリカなどから守る、いわば“虎の子”。手放せば体制崩壊につながりかねないだけに、むしろ死守するものだ。 こうしたことから、焦点は「どのような兵器などを北朝鮮が新たに導入しようとするか」になってくる。